風(fēng)險(xiǎn)分析的方法就是系統(tǒng)地應(yīng)用現(xiàn)有信息, 以確定某特定事件發(fā)生的頻率及其后果的嚴(yán)重程度。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)工作中對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法主要有,逐票風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合風(fēng)險(xiǎn)分析和兩種方法相結(jié)合的方式。
一、逐票分析
通過把報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)和提(運(yùn))單電子數(shù)據(jù)以及以往風(fēng)險(xiǎn)案例結(jié)合起來,針對(duì)箱載數(shù)量與重量關(guān)系、實(shí)際經(jīng)營人與代理人關(guān)系、毛重與凈重關(guān)系、申報(bào)貨物與裝載貨物關(guān)系、原產(chǎn)國與發(fā)運(yùn)港關(guān)系、貨物流向等各方面情況,重點(diǎn)審核分析以下風(fēng)險(xiǎn)要素,識(shí)別、分析進(jìn)出口貨物潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
1、是否如實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地填報(bào)商品品名和商品編碼;是否切實(shí)執(zhí)行預(yù)歸類、預(yù)裁定決定;是否為海關(guān)監(jiān)控的歸類差錯(cuò)較高的商品;隨附關(guān)于商品的單證是否齊全、真實(shí)、有效;是否為新商品或未列名商品;是否為零稅率或低稅率商品;海關(guān)抽樣化驗(yàn)商品結(jié)果的正常率。
如:上海某汽車制造企業(yè)進(jìn)口已裝配燃油濾芯,申報(bào)的稅號(hào)為:84219990(其他過濾、凈化裝置用零件,關(guān)稅稅率5%),通過風(fēng)險(xiǎn)分析,該項(xiàng)商品屬于已列明商品,很多企業(yè)經(jīng)常會(huì)錯(cuò)誤第按凈化裝置用零件歸類,再進(jìn)一步分析商品,進(jìn)口企業(yè)為轎車生產(chǎn),于是確定該油濾芯應(yīng)該屬于轎車油濾器通用,是內(nèi)燃機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃油過濾器類的,應(yīng)該歸入84212300(內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)的濾油器,關(guān)稅稅率10%)。
2、是否為列入海關(guān)價(jià)格監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)的商品;是否為進(jìn)口稅率較高、國內(nèi)外差價(jià)大的商品;是否為進(jìn)出口量或價(jià)格在短時(shí)期內(nèi)波動(dòng)幅度較大的商品;是否為單票貨物進(jìn)口量或進(jìn)口額較大的商品;是否為偽瞞報(bào)價(jià)格情況嚴(yán)重的商品。
如:河南某縣的材料有限公司進(jìn)口的威爾頓紡織機(jī),每臺(tái)價(jià)值20萬美元,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析該企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大,進(jìn)口如此昂貴的設(shè)備存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
3、是否為AEO信用管理認(rèn)證的“一般信用”和“失信企業(yè)”;是否符合貿(mào)易管制規(guī)定;是否存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。是否與艙單不對(duì)應(yīng);是否與正常的裝載量有較大的差異;件數(shù)是否正常;比重是否正常。是否為被其他部門列為應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)和商品。
如:醫(yī)療器械價(jià)值高、專業(yè)性強(qiáng),屬高風(fēng)險(xiǎn)商品。通過重點(diǎn)審核裝箱單、發(fā)票等隨附單據(jù),并通過核算數(shù)重比判斷其申報(bào)數(shù)量是否準(zhǔn)確。北京某貿(mào)易公司擬以一般貿(mào)易方式進(jìn)口酶標(biāo)儀(90278099,關(guān)稅稅率0%)1臺(tái),其貨值為40000歐元,毛重1128千克。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析,該種酶標(biāo)儀的單臺(tái)重量?jī)H為180千克,與其申報(bào)的1128千克相差較大,數(shù)量與重量的比重明顯不合理,經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)貨物數(shù)量,此次進(jìn)口的酶標(biāo)儀為4臺(tái),貨值應(yīng)該是120000歐元。